Восстановление сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Содержание

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обжалование

Что делать, если необходимо подать исковое заявление, а все процессуальные сроки на это уже вышли? Или другая ситуация — суд вынес решение, а гражданин даже не подозревал о процессе. Результатом этого служат блокировки банковских карт, счетов, наложение ареста на имущество, изъятие вещей и т. д. Конечно, закон предусматривает продление права подачи исков и жалоб. Но для этого должны иметься уважительные причины для восстановления пропущенного срока. Именно о них поговорим подробнее в данной статье.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока (ГПК РФ): неправомерные действия суда

Судебная практика в нашей стране показывает, что часто сроки пропускаются по вине органов, осуществлядщих правосудие. Конечно, их можно понять и сослаться на чрезмерную загруженность. Однако лично для гражданина, чьи права, по его мнению, нарушены, это будет малозначимый фактор. Ему важна собственная ситуация. Остальные его не интересуют.

Какие самые распространенные нарушения допускают суды, трактующиеся как уважительные причины для восстановления пропущенного срока? Их несколько:

  • Суд не сообщил, согласно закону, о времени и месте рассмотрения дела. В результате этого одна из сторон не смогла явиться на заседание.

Примечательно, что в мотивированных решениях постоянно присутствует фраза, в случае отсутствия ответчика, что он «о времени и месте судебного заседания был предупрежден надлежащим образом». Однако на самом деле часто этого не происходит.

  • Суд вообще не сообщил, что в его распоряжении находится рассматриваемое дело. Эта причина близка к первой по смыслу.
  • Самый распространенный случай – копия решения суда изготовлена поздно. Об этом подробнее расскажем далее.

Позднее изготовление копии решения суда

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока включают в себя позднее изготовление копии решения суда. Напомним, что определение суда должно изготовляться сразу же после процесса. Но, конечно, без мотивированного решения не составить качественную жалобу.

Многие профессиональные юристы на форумах заявляют, что необязательно дожидаться копии изготовления. Мол, вы же присутствовали на заседании. Однако бывают случаи, когда судья приобщает к делу некоторые ходатайства и доказательства, а в мотивированном решении это никак не отражено.

Часто суды идут на следующую «хитрость». Зная, что на изготовление копии мотивированного решения дается не более пяти дней, они сообщают заинтересованной стороне, что она отправлена по почте. Доказать или опровергнуть это сложно, так как подобные письма не фиксируются электронно.

Что делать при затягивании судом изготовления копии мотивированного решения суда?

От незаконных действий (вернее, бездействий) по нарушению сроков на изготовления мотивированного решения суда есть несколько способов обезопасить себя:

  1. Указать в исковых требованиях или ходатайствах о требованиях просьбу не направлять копии по почте. Тогда в случае затягивания можно подать частную жалобу в коллегию судей, приложив данное заявление в качестве аргумента. В этом случае стандартная фраза «суд изготовил и отправил все вовремя, но оно где-то затерялось на почте», не будет выдерживать никакой критики.
  2. Сразу после суда писать заявления о выдаче копии. Это необходимо делать несколько дней подряд в течение 5 дней. Поверьте, сотрудники аппарата изготавливают первыми именно копии для таких граждан, так как лишних хлопот и разбирательств в нашей стране никто не хочет.

Однако нарушение суда не единственная проблема. Существуют другие уважительные причины для восстановления пропущенного срока.

Тяжелая болезнь

Болезнь связана непосредственно с личностью участника процесса. Чтобы суд удовлетворил ходатайство на подачу процессуальных действий, необходимо доказать этот факт. Можно представить справки из медицинских учреждений, копии истории болезни и т. д.

Беспомощность

Ухудшение здоровья, травмы, переломы – все это, конечно, уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обжалование. Однако существует такое понятие, как беспомощность.

Под ним может пониматься:

  • Психическая или эмоциональная нестабильность, которая препятствовала своевременной подаче. Такие случаи часто бывают при потере родных и близких, вследствие обнаружения тяжелых заболеваний у человека, при финансовом банкротстве и т. д. Мы советуем в таких случаях обратиться за помощью к психиатру для обследования. Он может выдать соответствующую справку, в которой подтвердит такое состояние. Не нужно бояться, это не значит, что человек стал сумасшедшим, и его надо отправлять на лечение, если он обратился к психиатру за помощью. Случаи сильного потрясения в подобных ситуациях, наоборот, норма для психически здоровых людей.
  • Нахождение под гипнозом, в трансе.
  • Употребление наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача.

Семейные обстоятельства

Причины, связанные с семейными обстоятельствами, также трактуются как уважительные причины для восстановления пропущенного срока обращения в суд. К ним могут относиться:

  • Болезнь, смерть близких людей.
  • Проживание в другом регионе при ухаживании за родственниками, переезд с несовершеннолетним ребенком для его лечения.
  • Уход за тяжелобольным и т. д.

Чрезвычайные пришествия и условия

Иногда природные стихии вмешиваются в судебные процессы. Например, ураган заблокировал снегом несколько населенных пунктов, в результате чего жители оказались пленниками стихии. К обстоятельствам, которые могут трактоваться судом как уважительные причины для восстановления пропущенного срока исковой давности, могут быть отнесены: наводнения, пожары, землетрясения, в результате которых граждане могли быть эвакуированы в безопасные места, что не позволило вовремя подать исковое заявление или жалобу.

Командировка или работа в другом регионе

Длительная командировка в другой город может также стать причиной пропуска процессуальных сроков. В отличие от остальных (кроме болезни) случаев, этот прописан прямо в законе (ст. 112 ГПК РФ), без завуалированной формулировки «иные случаи на усмотрение суда».

Все уважительные причины для восстановления пропущенного срока подачи иска указаны в ст. 112 ГПК РФ, и командировка среди них прописана четко. Следовательно, имея на руках доказательства (копии приказов, маршрутные листы и т.д.), можно быть спокойным в восстановлении сроков.

Смена места жительства с новой регистрацией, а также переезд в связи с учебой, работой и т. д. также трактуются судами как весомая причина пропуска сроков.

Неграмотность

Под неграмотностью многие наши граждане наивно полагают отсутствие юридического образования, а также незнание правовых терминов, норм, сроков исчисления и т. д. Это не так. Неграмотность – это скорее неумение писать, читать, считать и т. д. Люди, которые не понимают (в буквальном смысле) написанное, попадают под категорию «неграмотных», с точки зрения права.

Это актуально для некоторых коренных народов севера, малых национальных народов и т. д. Многие их представители из поколения в поколения живут на своих родных местах, не умеют читать обычные газеты, не говоря уже о сложных юридических документах.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока для организации

Как говорится, перед законом все равны, но некоторые равнее. Это касается юридических лиц. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока для организации нет. Фирмы должны иметь постоянно действующий орган, представителей, исполняющих обязанностей и т. д. Но одно дело крупные или средние компании, другое — мелкие индивидуальные предприниматели.

ИП, несмотря на юридический статус, фактически это тот же самый гражданин, что и физическое лицо. Он может заболеть, попасть в аварию, уехать в командировку, и т. д. Однако в отличие от обычных граждан, он не может восстановить право на подачу жалобы или исковых требований. Многие, конечно, считают такую норму несправедливой, однако с этим ничего нельзя поделать.

По сути, главное отличие ИП от физического лица в статусе работы. Один работает на себя, другой – на кого-то. У ИП может не быть сотрудников, а его работа порой оказывается сложнее и менее оплачиваемая, чем аналогичная у граждан по найму в крупных фирмах. В этой связи непонятна логика приравнивая ИП к крупным компаниям, с точки зрения процессуального законодательства на восстановление сроков подачи жалоб.

Уважительные причины пропуска для наследников

Перечислим основные уважительные причины для восстановления пропущенного срока наследования. Здесь существует два аспекта: знал ли будущий наследник в течение положенных шести месяцев о наследстве или нет.

В том случае, если будущий «счастливчик» знал о своем новом состоянии, то уважительной причиной для восстановления будет являться одна из вышеперечисленных в статье причин. Однако судебная практика показывает, что суды крайне редко идут на удовлетворение подобных ходатайств. Ссылаются они на то, что за шесть месяцев можно было найти время на соответствующую процедуру, если, конечно, будущий наследник не находился в коме все это время.

Другой характер дел по восстановлению сроков – наследник не знал о новом статусе в течение шести месяцев. Например, от него скрыли факт смерти родственника, его не посвятили, а самостоятельно узнать об этом он не мог. Например, проживает в другом регионе, стране и т. д.

В этом случае суды охотнее идут на восстановление сроков наследования, так как объективно понятно, что права таких граждан нарушатся, в случае отказа.

При судебном разбирательстве всегда есть вероятность того, что кто-либо из участников не будет согласен с вердиктом служителей Фемиды. Для таких случаев российское законодательство предусматривает возможность его оспорить. Истцу, ответчику или иному заинтересованному лицу (например, прокурору, свидетелю или эксперту) необходимо в определенный временной отрезок обратиться с соответствующим заявлением в компетентный орган (сначала – в ту же инстанцию, в которой рассматривалось дело). Но иногда бывает так, что срок обжалования решения суда пропущен и возникает проблема, как его восстановить.

Из нашей статьи вы узнаете, что с точки зрения закона считается основанием для предоставления возможности гражданину подать апелляцию, как правильно составлять и куда подавать ходатайство. Сразу стоит отметить, что право на подачу заявления имеют участники как гражданских, так и арбитражных процессов, но если в первом случае нет ограничений по времени обращения, то в АПК на это отводится всего 1 месяц со дня, когда был оглашен вердикт.

Но даже если рассматривается дело в юрисдикции ГПК, долго ждать не стоит, поскольку чиновники обращают внимание на скорость реализации права на восстановление срока обжалования судебного решения. То есть теоретически с ходатайством можно обратиться и через 5 лет после окончания разбирательства, но на практике вряд ли его удовлетворят, ведь ничего не мешало гораздо раньше урегулировать проблемную ситуацию.

Возможность восстановления сроков обжалования решения, если они пропущены

И в Арбитражном, и в Гражданском Кодексе (статьи 112 и 117 соответственно) прописано право участников судебного процесса снова получить шанс оспорить решение, например, если оно не было получено или есть иные уважительные причины для несвоевременного обращения с жалобой. Там же прописаны основания, которые позволяют удовлетворить подобную просьбу, и дополнительные условия, которых необходимо придерживаться заявителям. Параллельно с ходатайством предстоит подать апелляцию и дождаться того, что скажет суд. На то, чтобы решить, стоит ли удовлетворять прошение или отказать, у сотрудников судебного органа есть 5 дней. Во время рассмотрения в АПК присутствие и извещение заинтересованных сторон не требуется, а при гражданском разбирательстве для изучения всех «за» и «против» назначается отдельное заседание, о дате и месте проведении которого сообщают истцу и ответчику.

Как видите, на вопрос, можно ли восстановить сроки обжалования судебного решения, ответ положительный, но важно понимать: для достижения поставленной цели предстоит выполнить ряд процессуальных действий, причем без ошибок и с учетом новых законодательных норм. Если сомневаетесь в способности доказать служителям закона обоснованность просьбы, изначально лучше нанять адвоката, особенно если речь идет о разбирательстве в арбитраже. При отсутствии такой возможности хотя бы проконсультируйтесь с юристом, как грамотно составить ходатайство.

Что нужно, чтобы суд восстановил срок обжалования?

Независимо от инстанции и правовой области рассмотрения дела те, кто подают ходатайство, должны доказать, что не смогли вовремя составить и подать жалобу по уважительным причинам. Точного списка оснований для восстановления пропущенного срока обжалования судебного решения нет, то есть задача заинтересованного лица – убедить конкретного судью, используя документальную базу и показания свидетелей. С одной стороны, это хорошо, ведь есть возможность одобрить или отказать, учитывая специфику дела, но с другой – всегда существует субъективное мнение судей, а оспаривание их резолюций в кассационном и надзорном порядке – процесс длительный, затратный и трудоемкий. Поэтому желательно изначально подготовить убедительные аргументы и доказательства, что сроки следует восстановить.

Точного списка оснований для восстановления пропущенного срока обжалования судебного решения нет, то есть задача заинтересованного лица – убедить конкретного судью, используя документальную базу и показания свидетелей.

Если провести анализ статистики по данным ходатайствам, то удастся выделить ряд причин, которые наиболее часто помогают решить проблему. Среди них:

  • запоздалая публикация актов в Сети (будут проверять соотношение задержки с размещением информации в Интернете и пропущенным вами периодом);
  • ошибки в содержании предоставленных сведений о месте и дате проведения заседания;
  • неправильно рассчитанный судебным органом период на оспаривание вердикта;
  • запоздалое изготовление мотивировочной части решения (без неё нельзя подать апелляционную жалобу);
  • проблемы со здоровьем участников процесса, например, нахождение в нестабильном психоэмоциональном состоянии (в том числе при приеме по назначению доктора лекарств, влияющих на сознание), тяжелый стресс, повлекший серьезное ухудшение самочувствия, затяжная болезнь;
  • внешние факторы, такие как пожары, ураганы, наводнения, тайфуны, землетрясения, эвакуация из населенного пункта и т.д.;
  • неспособность заявителя читать или писать, и как следствие — невозможность его полноценного участия в рассмотрении дела;
  • значительное количество материалов, требующих изучения, степень сложности спора, а также непосредственное обращение в органы апелляции;
  • изменение места жительства по причине учебы, ухода за больным родственником или заболевания, другие семейные обстоятельства.

Ситуации, когда положительного ответа ожидать не стоит

Даже при точном следовании рекомендациям, как восстановить пропущенный срок для обжалования постановления, минимальной будет вероятность удовлетворения прошения, если в качестве причины несоблюдения установленного законом периода указать:

  • невозможность участия в деле из-за отсутствия в штате юриста (если ответчик или истец – юридическое лицо);
  • недостаточное знание процессуальных норм;
  • любые проблемы фирмы, связанные с внутренней организацией её работы, включая смену начальства;
  • загруженность на работе;
  • неполучение заявителем письма из-за того, что истек его срок хранения;
  • нарушенная подведомственность при рассмотрении дела;
  • недостаток средств для найма адвоката.

Кроме того, ходатайство вряд ли одобрят, если выяснится, что указанная причина выдумана и гражданин (или фирма) намеренно ввел суд в заблуждение, либо же обстоятельства, из-за которых апелляцию не подали вовремя, вообще не указаны. Отказ грозит при пропуске шестимесячного срока для дел в АПК и при нарушении требований к содержанию и оформлению документов.

Правила составления заявления

Среди всех нюансов, как восстановить срок обжалования решения суда, когда он пропущен, ключевую роль играет грамотно составленное ходатайство.

Содержание ходотайства о восстановлении сроков:

  • перечисление приложенных документов;
  • адресат заявления (наименование суда);
  • личные данные заявителя и других участников процесса;
  • номер дела и дата вынесения вердикта;
  • собственно просьба о восстановлении сроков и почему чиновники должны это сделать;
  • дата и подпись заявителя.

Заявление должно подаваться в письменном виде в ту судебную инстанцию, где происходит рассмотрение дела. Из приложений потребуется копия поданной одновременно жалобы об оспаривании вердикта, доказательства уважительных причин задержки.

Как происходит восстановление пропущенного срока на обжалование решения суда?

  1. Сбор доказательной базы.
  2. Составление и подача ходатайства и апелляции.
  3. Ожидание рассмотрения прошения.
  4. Получение уведомления о том, удовлетворили ли ваш запрос.

При условии задержки апелляции по весомым причинам (и вам удастся это доказать) и соблюдении формальностей с большой вероятностью сроки обжалования будут восстановлены.

Восстановление процессуального срока

Восстановление процессуального срока производится судом по заявлению стороны спора, как правило истца. Различают два вида процессуальных сроков — установленные процессуальным законом и назначенные судом. В качестве примера сроков, устанавливаемых законом, можно привести срок на подачу апелляционной жалобы или частной жалобы. В качестве примера срока, установленного судом — срок на исправление недостатков по иску, оставленному без движения. Кроме того, есть процессуальные сроки, восстанавливать которые нет 
необходимости
. Эти сроки установлены для суда, например срок принятия заявления к производству суда или срок изготовления мотивированного решения.

Уважительные причины пропуска срока

Если срок установлен законом, он может быть восстановлен судом при наличии на это уважительных причин. Какие причины являются уважительными? Этот вопрос отдан на усмотрение суда. Одной из основных уважительных причин пропуска срока является позднее получение копии судебного постановления — из-за болезни, нахождения в командировке, форс-мажорных обстоятельств (пожар, природные катаклизмы). Рекомендуем посмотреть перечень уважительных причин, связанных с личностью заявителя в статье «Восстановление срока исковой давности».

Срок пропущен по вине суда

Зачастую бывают ситуации, когда процессуальные сроки пропускаются по причине ненадлежащего выполнения своих обязанностей судом.

Суд может не известить заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания или вообще о том, что в его производстве находится гражданское дело. Суд может не выслать копию решения лицам, которые проживают в другом населенном пункте.

И, конечно, самой распространенной причиной является позднее изготовление судебных постановлений. Напомним, что определения суда должны изготавливаться сразу же, в судебном заседании, перед их оглашением. Мотивированное решение суда может быть изготовлено в срок не более 5 дней со дня вынесения.

Однако эти сроки в большинстве случаев нарушаются. Как быть?

Посоветуем обязательно написать соответствующее заявление:

Если Вы сразу же не получили документа по этому заявлению, продублируйте его на следующий день, а потом еще через несколько дней. Суд обязан будет ответить Вам в письменной форме о сроках изготовления судебного постановления. Кроме того на руках будет документ, подтверждающий, что в день обращения необходимых постановлений еще изготовлено не было.

В таких случаях при подготовке заявления о восстановлении срока можно сослаться на п. 8  Постановления Пленума Верховного Cуда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».   Скачать указанное постановление можно здесь>>.  

Заявление о восстановлении срока

Законом не установлен определенный срок обращения в суд с заявлением о восстановлении срока, полагается, что этот срок может зависеть от конкретных обстоятельств. Обстоятельства желательно указать еще при оформлении искового заявления.

Для восстановления срока придется оформить заявление о восстановлении срока, которое подается в тот суд, который это действие совершает. Государственной пошлиной такое заявление не облагается. К заявлению о восстановлении срока необходимо приложить документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Лучше оформить заявление о восстановлении срока отдельным документом, хотя можно изложить его и в первичном заявлении.

Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается судом в судебном заседании с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле. В случае их неявки, суд рассматривает заявление в их отсутствие. По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение, в котором либо удовлетворяет заявление и восстанавливает пропущенный срок, либо отказывает в восстановлении срока.

При подаче заявления о восстановлении срока необходимо одновременно совершить те процессуальные действия, по которым восстанавливается пропущенный срок.  Определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока является самостоятельным объектом обжалования, и на него в течение 15 дней с момента вынесения может быть подана частная жалоба.

Для составления заявления о восстановлении можно воспользоваться общим образцом, приведенным в данной публикации, или выбрать образец заявления по конкретной ситуации.

Образец заявления о восстановлении срока 

Заявление о восстановлении срока 

Я подаю в суд заявление _________ (указать, какое заявление подано в суд).

При обращении в суд с указанным заявлением законом установлены сокращенные сроки _________ (указать, каким законом и какой срок установлен для обращения в суд с таким заявлением).

Пропуск срока подачи заявления обусловлен уважительными причинами _________ (перечислить уважительные причины пропуска срока обращения в суд, указать, когда эти причины возникли, какое время длились и когда были устранены).

Доказательствами уважительности причин являются _________ (указать, какими доказательствами могут быть подтверждены уважительные причины для восстановления срока).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Восстановить срок _________ (указать какой срок для совершения какого действия просит восстановить заявитель).

Перечень прилагаемых к заявлению документов
 (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документы, подтверждающие основания заявления о восстановлении срока 

Дата подачи заявления: «___»_________ ____ г.                             Подпись _______

Скачать образец: 

  Заявление о восстановлении срока

Смотрите также образцы заявлений по конкретным ситуациям восстановления процессуального срока: 

Заявление о восстановлении срока подачи частной жалобы на определение суда

Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы

Заявление о восстановлении срока обращения в суд по трудовым спорам

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации